Ενισχύεται η Frontex με απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
Η μεγάλη εισροή μεταναστευτικών ρευμάτων στην Ελλάδα οδηγεί στην εξαίρεση της χώρας από τη συνθήκη Σένγκεν
Η Ευρωπαϊκή Ένωση σκοπεύει να καταθέσει την Παρασκευή πρόταση σύμφωνα με
την οποία θα αναστέλλεται η συμμετοχή χωρών στη ζώνη Σένγκεν, κίνηση
που φαίνεται να αφορά την Ελλάδα η οποία είναι μία από τις μεγαλύτερες
πύλες εισόδου μεταναστών στην Ένωση.
Όπως αναφέρουν οι Financial Times, οι προτάσεις για τους κανόνες λειτουργίας της ζώνης θα προβλέπουν κάτι που διπλωμάτες ονομάζουν κατ’ιδίαν «ελληνική εξαίρεση».
Σύμφωνα με αυτή, μία χώρα θα μπορεί να τεθεί εκτός της ζώνης και κατά συνέπεια θα αρχίσουν εκ νέου οι συνοριακοί έλεγχοι για το ταξίδι ανάμεσα στην Ελλάδα και στην υπόλοιπη ΕΕ.
Η έξοδος από τη ζώνη θα είναι αποτρεπτικό μέσο, σαν έσχατη λύση αν μία χώρα δεν ανταποκριθεί στη βοήθεια της ΕΕ, γράφουν οι Financial Times.
Παραταύτα, η εφημερίδα επικαλείται αξιωματούχους της ΕΕ που θεωρούν ότι η Ελλάδα έχει ήδη φτάσει σε αυτό το σημείο, παρά την παρουσία της Frontex και παρά τα 350 εκατομμύρια ευρώ που θα διατεθούν ως το 2013 από τον κοινοτικό προϋπολογισμό.
«Κάθε πρόταση για εξαίρεση χωρών σαφώς θα αφορά, μεταξύ άλλων, την Ελλάδα η οποία είναι πρόβλημα από την ένταξή της το 2000», ανέφερε στην εφημερίδα ο Χιούγκο Μπρέιντι, του Centre for European Reform.
Το δημοσίευμα επισημαίνει ακόμα τον εξαιρετικά χαμηλό αριθμό έγκρισης αιτήσεων ασύλου στην Ελλάδα (1% σε σύγκριση με το 70% της Σουηδίας) και τις κακές συνθήκες διαβίωσης στα κέντρα κράτησης των μεταναστών.
Τα στατιστικά στοιχεία της ΕΕ δείχνουν ότι το 2010 μπήκαν παράνομα στην ΕΕ 104.000 άνθρωποι, από τους οποίους οι 88.000 από την Ελλάδα. Το 2011, εν μέρει λόγω και των γεγονότων στη βόρεια Αφρική, αυξήθηκε η ροή στη Μάλτα και την Ιταλία, αλλά και πάλι η πλειοψηφία φαίνεται ότι θα διέλθει από τα ελληνικά σύνορα. Φέτος μέχρι τώρα από τα ελληνοτουρκικά σύνορα πέρασαν πάνω 26.000 μετανάστες.
Ενίσχυση της Frontex ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
Οικονομική αυτοδυναμία, για την αγορά ή εκμίσθωση δικού του εξοπλισμού, καθώς και θεσμική συμμετοχή ειδικού επιθεωρητή, ο οποίος θα ελέγχει την τήρηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων των μεταναστών, περιλαμβάνονται στις νέες εξουσίες που εκχώρησε την Τρίτη στην Frontex η Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Ο νέος κανονισμός εγκρίθηκε από το Ευρωκοινοβούλιο με μεγάλη πλειοψηφία, ωστόσο για να εφαρμοστεί θα πρέπει να γίνει δεκτός και από το Συμβούλιο της ΕΕ.
Σύμφωνα με τους νέους κανόνες, οι αποστολές της υπηρεσίας φύλαξης των ευρωπαϊκών συνόρων θα μπορούν να αναστέλλονται ή να τερματίζονται εφόσον διαπιστωθεί παραβίαση των ανθρώπινων δικαιωμάτων.
Ακόμα, στα καθήκοντα του οργανισμού θα περιλαμβάνεται στο εξής και η παροχή βοήθειας στις χώρες-μέλη, σε περιπτώσεις επείγουσας ανθρωπιστικής κρίσης και επιχειρήσεων διάσωσης στη θάλασσα.
Με τον νέο κανονισμό, η Frontex θα είναι υποχρεωμένη να σέβεται την αρχή ότι «κανένας άνθρωπος δεν πρέπει να παραδίδεται στις αρχές μιας χώρας όπου μπορεί να τεθεί σε κίνδυνο η ζωή του ή να απειληθούν οι ελευθερίες του».
Επίσης, η Frontex θα μπορεί να αγοράζει ή θα μισθώνει δικό της εξοπλισμό, όπως αυτοκίνητα και ελικόπτερα, χωρίς να εξαρτάται πλέον από τις συνεισφορές των χωρών-μελών. Οι νέοι κανόνες απαιτούν επίσης από τα κράτη-μέλη να τηρούν τις δεσμεύσεις τους, έτσι όπως αυτές θα διαπραγματεύονται σε ετήσια βάση, και να παρέχουν ένα συγκεκριμένο αριθμό συνοριοφυλάκων ή ποσότητα εξοπλισμού στον οργανισμό.
Οι Ευρωπαϊκές Ομάδες Συνοριοφυλάκων, οι οποίες θα ενισχύσουν την αποτελεσματικότητα του οργανισμού και θα αναδείξουν το έργο των δράσεων που αυτός αναλαμβάνει, θα προκύψουν από τη συγχώνευση των υφιστάμενων «κοινών ομάδων συνδρομής» και των «ομάδων ταχείας επέμβασης στα σύνορα» και θα αποτελούνται από εθνικούς συνοριοφύλακες που θα διαθέτουν στον οργανισμό τις χώρες-μέλη.
Όπως αναφέρουν οι Financial Times, οι προτάσεις για τους κανόνες λειτουργίας της ζώνης θα προβλέπουν κάτι που διπλωμάτες ονομάζουν κατ’ιδίαν «ελληνική εξαίρεση».
Σύμφωνα με αυτή, μία χώρα θα μπορεί να τεθεί εκτός της ζώνης και κατά συνέπεια θα αρχίσουν εκ νέου οι συνοριακοί έλεγχοι για το ταξίδι ανάμεσα στην Ελλάδα και στην υπόλοιπη ΕΕ.
Η έξοδος από τη ζώνη θα είναι αποτρεπτικό μέσο, σαν έσχατη λύση αν μία χώρα δεν ανταποκριθεί στη βοήθεια της ΕΕ, γράφουν οι Financial Times.
Παραταύτα, η εφημερίδα επικαλείται αξιωματούχους της ΕΕ που θεωρούν ότι η Ελλάδα έχει ήδη φτάσει σε αυτό το σημείο, παρά την παρουσία της Frontex και παρά τα 350 εκατομμύρια ευρώ που θα διατεθούν ως το 2013 από τον κοινοτικό προϋπολογισμό.
«Κάθε πρόταση για εξαίρεση χωρών σαφώς θα αφορά, μεταξύ άλλων, την Ελλάδα η οποία είναι πρόβλημα από την ένταξή της το 2000», ανέφερε στην εφημερίδα ο Χιούγκο Μπρέιντι, του Centre for European Reform.
Το δημοσίευμα επισημαίνει ακόμα τον εξαιρετικά χαμηλό αριθμό έγκρισης αιτήσεων ασύλου στην Ελλάδα (1% σε σύγκριση με το 70% της Σουηδίας) και τις κακές συνθήκες διαβίωσης στα κέντρα κράτησης των μεταναστών.
Τα στατιστικά στοιχεία της ΕΕ δείχνουν ότι το 2010 μπήκαν παράνομα στην ΕΕ 104.000 άνθρωποι, από τους οποίους οι 88.000 από την Ελλάδα. Το 2011, εν μέρει λόγω και των γεγονότων στη βόρεια Αφρική, αυξήθηκε η ροή στη Μάλτα και την Ιταλία, αλλά και πάλι η πλειοψηφία φαίνεται ότι θα διέλθει από τα ελληνικά σύνορα. Φέτος μέχρι τώρα από τα ελληνοτουρκικά σύνορα πέρασαν πάνω 26.000 μετανάστες.
Ενίσχυση της Frontex ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
Οικονομική αυτοδυναμία, για την αγορά ή εκμίσθωση δικού του εξοπλισμού, καθώς και θεσμική συμμετοχή ειδικού επιθεωρητή, ο οποίος θα ελέγχει την τήρηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων των μεταναστών, περιλαμβάνονται στις νέες εξουσίες που εκχώρησε την Τρίτη στην Frontex η Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Ο νέος κανονισμός εγκρίθηκε από το Ευρωκοινοβούλιο με μεγάλη πλειοψηφία, ωστόσο για να εφαρμοστεί θα πρέπει να γίνει δεκτός και από το Συμβούλιο της ΕΕ.
Σύμφωνα με τους νέους κανόνες, οι αποστολές της υπηρεσίας φύλαξης των ευρωπαϊκών συνόρων θα μπορούν να αναστέλλονται ή να τερματίζονται εφόσον διαπιστωθεί παραβίαση των ανθρώπινων δικαιωμάτων.
Ακόμα, στα καθήκοντα του οργανισμού θα περιλαμβάνεται στο εξής και η παροχή βοήθειας στις χώρες-μέλη, σε περιπτώσεις επείγουσας ανθρωπιστικής κρίσης και επιχειρήσεων διάσωσης στη θάλασσα.
Με τον νέο κανονισμό, η Frontex θα είναι υποχρεωμένη να σέβεται την αρχή ότι «κανένας άνθρωπος δεν πρέπει να παραδίδεται στις αρχές μιας χώρας όπου μπορεί να τεθεί σε κίνδυνο η ζωή του ή να απειληθούν οι ελευθερίες του».
Επίσης, η Frontex θα μπορεί να αγοράζει ή θα μισθώνει δικό της εξοπλισμό, όπως αυτοκίνητα και ελικόπτερα, χωρίς να εξαρτάται πλέον από τις συνεισφορές των χωρών-μελών. Οι νέοι κανόνες απαιτούν επίσης από τα κράτη-μέλη να τηρούν τις δεσμεύσεις τους, έτσι όπως αυτές θα διαπραγματεύονται σε ετήσια βάση, και να παρέχουν ένα συγκεκριμένο αριθμό συνοριοφυλάκων ή ποσότητα εξοπλισμού στον οργανισμό.
Οι Ευρωπαϊκές Ομάδες Συνοριοφυλάκων, οι οποίες θα ενισχύσουν την αποτελεσματικότητα του οργανισμού και θα αναδείξουν το έργο των δράσεων που αυτός αναλαμβάνει, θα προκύψουν από τη συγχώνευση των υφιστάμενων «κοινών ομάδων συνδρομής» και των «ομάδων ταχείας επέμβασης στα σύνορα» και θα αποτελούνται από εθνικούς συνοριοφύλακες που θα διαθέτουν στον οργανισμό τις χώρες-μέλη.
tovima
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου